Взаимодействие прокуратуры с независимыми экспертами по выявлению коррупциогенных факторов как условие совершенствования юридической техники нормативных правовых актов органов публичной власти
УДК 342, ББК 67.400
Аннотация
В представленном исследовании авторы отмечают существенное значение превентивных антикоррупционных мер, закрепленных в отечественном законодательстве. Среди них особое внимание уделяется институту антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах органов публичной власти способствует совершенствованию их деятельности в сфере правотворчества. Среди уполномоченных субъектов, осуществляющих данный вид деятельности, особое место занимает прокуратура Российской Федерации, которая в соответствии с действующим законодательством проводит антикоррупционную экспертизу в отношении определенного перечня нормативных правовых актов, а также независимые антикоррупционные эксперты, представляющие гражданское общество, которые вправе осуществлять ее по собственной инициативе и за счет собственных средств. Авторы подчеркивают важность и эффективность взаимодействия органов прокуратуры и институтов гражданского общества в целях борьбы с коррупционными проявлениями в органах публичной власти. В условиях происходящих глобальных процессов, реформирования различных сфер общественной жизни и стремительных трансформаций, происходящих в правотворческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, представляется значимой консолидированная работа прокуратуры Российской Федерации и институтов гражданского общества по предупреждению коррупции. Отмечается важность практической реализации законодательно закрепленного принципа сотрудничества государственных органов и органов местного самоуправления с независимыми экспертами при организации антикоррупционной экспертизы, выявляются проблемы, возникающие при взаимодействии прокуратуры и независимых экспертов, в том числе обусловленные недостаточным правовым регулированием данной сферы, и предлагаются пути их решения. Выводы авторов представляют интерес для научного сообщества и практиков, способствуя дальнейшему исследованию данной проблематики и поиску оптимальных решений в области взаимодействия.
Скачивания
Литература
Алексанова Ю. Д., Пономарев А. В. Проблемы независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов в Российской Федерации / Modern Science. – 2021. – № 12-1. – С. 215–220.
Алешкова Н. П. Правотворческие органы и независимые эксперты как субъекты проведения независимой экспертизы / Академический юридический журнал. – 2013. – №4 (54). – С. 19–22.
Баранов В. М., Лаврентьев А. Р., Трусов Н. А. Независимая антикоррупционная экспертиза в России: неудачный эксперимент / Государство и право. – 2022. – № 1. – С. 110–119.
Бородина О. А. Перспективные направления деятельности органов прокуратуры в активизации института независимой антикоррупционной экспертизы / Актуальные проблемы российского права. – 2021. – Т. 16. – №1. – С.136–146.
Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. URL: https://minjust.gov.ru/ru/pages/gosudarstvennyj-reestr-nezavisimyh/
Долотов Р. О. Эффективность института независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов / Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – № 4. – С. 42–49.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» / Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 10. – Ст. 1084.
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 10.10.2022 года № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» / Законность. – 2022. – №11.
Приказ Минюста России от 29.03.2019 № 57 (ред. от 18.03.2025) «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_321980/2d4ff2bbee39530bb4da4f090df13b8bef1e3866/#dst100016
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» / Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 29. – Ст. 3609.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» / Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 8. – Ст. 366.
Казанцева О. Л. Независимая антикоррупционная экспертиза: оправдались ли ожидания? / Евразийская адвокатура. – 2015. – № 1(14). – С. 51–53.
Поросенков Г. А., Резников И. А., Зюбанов К. А., Тухватуллин Т. А. Проблемы института независимой антикоррупционной экспертизы и перспективы автоматизации / Общественные науки и современность. – 2022. – № 6. – С. 89–105.
Тонков Е. Е., Туранин В. Ю. Критерии для аккредитации лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов: перспективы совершенствования / Вестник Воронежского государственного университета. Серия Право. – 2017. – № 3 (30). – С. 82–91.
Copyright (c) 2026 Олеся Казанцева, Лада Еремейкина
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Авторы, которые публикуются в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
1. Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
2. Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
3. Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).
