Interaction of the Prosecutor's Office with Independent Experts to Identify Corruption-Instigating Factors as a Pre-requisite for Improving Legal Technique of Regulatory Legal Acts of Public Authorities
УДК 342, ББК 67.400
Abstract
In the presented study the authors note the essential importance of preventive anti-corruption measures enshrined in domestic legislation. Among them special attention is paid to the institute of anti-corruption expertise of regulatory legal acts and their projects. The identification and elimination of corruption-instigating factors in the regulatory legal acts of public authorities contributes to the improvement of their work in the field of law-making. Among the authorized entities engaged in this type of activity, a special place is occupied by the Prosecutor's Office of the Russian Federation, which, in accordance with current legislation, conducts anti-corruption expertise in relation to a certain list of regulatory legal acts, as well as independent anti-corruption experts representing civil society, who have the right to carry it out on their own initiative and at their own expense. The authors emphasize the importance and effectiveness of cooperation between the Prosecutor's office and civil society institutions in order to deter corruption in public authorities. In the context of the ongoing global processes, the reform of various spheres of public life and the rapid transformations taking place in the law-making activities of public authorities and local governments, the consolidated work of the Prosecutor's Office of the Russian Federation and civil society institutions to prevent corruption seems significant. The importance of the practical implementation of the legislatively established principle of cooperation between state bodies and local governments with independent experts in performance of anti-corruption expertise is noted, problems arising from the interaction of the prosecutor's office and independent experts, including those caused by insufficient legal regulation of this area, are identified, and solutions are proposed. The authors' conclusions are of interest to the scientific community and practitioners, since it contributes to further research of this issue and the search for optimal solutions in the field of interaction.
Downloads
References
Алексанова Ю. Д., Пономарев А. В. Проблемы независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов в Российской Федерации / Modern Science. – 2021. – № 12-1. – С. 215–220.
Алешкова Н. П. Правотворческие органы и независимые эксперты как субъекты проведения независимой экспертизы / Академический юридический журнал. – 2013. – №4 (54). – С. 19–22.
Баранов В. М., Лаврентьев А. Р., Трусов Н. А. Независимая антикоррупционная экспертиза в России: неудачный эксперимент / Государство и право. – 2022. – № 1. – С. 110–119.
Бородина О. А. Перспективные направления деятельности органов прокуратуры в активизации института независимой антикоррупционной экспертизы / Актуальные проблемы российского права. – 2021. – Т. 16. – №1. – С.136–146.
Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. URL: https://minjust.gov.ru/ru/pages/gosudarstvennyj-reestr-nezavisimyh/
Долотов Р. О. Эффективность института независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов / Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – № 4. – С. 42–49.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» / Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 10. – Ст. 1084.
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 10.10.2022 года № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» / Законность. – 2022. – №11.
Приказ Минюста России от 29.03.2019 № 57 (ред. от 18.03.2025) «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_321980/2d4ff2bbee39530bb4da4f090df13b8bef1e3866/#dst100016
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» / Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 29. – Ст. 3609.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» / Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 8. – Ст. 366.
Казанцева О. Л. Независимая антикоррупционная экспертиза: оправдались ли ожидания? / Евразийская адвокатура. – 2015. – № 1(14). – С. 51–53.
Поросенков Г. А., Резников И. А., Зюбанов К. А., Тухватуллин Т. А. Проблемы института независимой антикоррупционной экспертизы и перспективы автоматизации / Общественные науки и современность. – 2022. – № 6. – С. 89–105.
Тонков Е. Е., Туранин В. Ю. Критерии для аккредитации лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов: перспективы совершенствования / Вестник Воронежского государственного университета. Серия Право. – 2017. – № 3 (30). – С. 82–91.
Copyright (c) 2026 Олеся Казанцева, Лада Еремейкина
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The authors, which are published in this journal, agree to the following conditions:
1. Authors retain the copyright to the work and transfer to the journal the right of the first publication along with the work, at the same time licensing it under the terms of the Creative Commons Attribution License, which allows others to distribute this work with the obligatory indication of the authorship of this work and a link to the original publication in this journal .
2. The authors retain the right to enter into separate, additional contractual agreements for the non-exclusive distribution of the version of the work published by this journal (for example, to place it in the university depository or to publish it in a book), with reference to the original publication in this journal.
3. Authors are allowed to post their work on the Internet (for example, in a university repository or on their personal website) before and during the review process of this journal, as this may lead to a productive discussion, as well as more links to this published work (See The Effect of Open Access).
