Активное долголетие: вопросы реализации концепции в России
УДК 349.3, ББК 67.405
Аннотация
В статье исследуется правовой аспект понятия «активное долголетие». Подчеркивается актуальность темы, обусловленной увеличением продолжительности жизни, демографическим старением населения в России, что влечет за собой изменение социальной-экономической структуры современного российского общества. На сегодняшний день лица старшего возраста представляют собой значительную социально-возрастную группу в Российской Федерации. Это вызывает потребность формирования национальной системы нормативных правовых актов, направленной на реализацию концепции активного долголетия. Для достижения этой цели наиболее важно решить вопросы о необходимости легального закрепления понятия «активное долголетие» и определении субъектного состава концепции активного долголетия. Для этого проводится анализ международных актов о правах человека, концепции активного старения. На примере российских нормативных актов рассматривается субъектный состав, на который распространяется концепция активного долголетия. Для сравнения приводятся примеры национальных концепций активного долголетия в некоторых зарубежных странах. Делается вывод о том, что на сегодняшний день отсутствует легальное определение понятия активного долголетия в российских нормативных правовых актах, что является препятствием эффективного правового регулирования по улучшению уровня и условий жизни граждан старшего возраста. Авторы отмечают, что понятие «активное долголетие» целесообразно определять, акцентируя внимание на качестве жизни граждан старшего возраста. Такой подход будет способствовать объективной оценке условий жизнедеятельности рассматриваемой группы лиц и оптимизации правового регулирования отношений по реализации действий в интересах граждан старшего поколения (для удовлетворения материальных и духовных потребностей названных лиц).
Скачивания
Metrics
Литература
Васильева Е. В. Концепция активного долголетия: возможности и ограничения реализации в России / под ред. Ю. Г. Лавриковой. Екатеринбург, 2022.
Глобальная стратегия и план действий по проблеме старения и здоровья на 2016-2020 гг. (принята 69 сессией Всемирной Ассамблеи здравоохранения 28 мая 2016 г.). URL: https://iris.who.int/handle/10665/253378
Григорьева И., Богданова Е. Концепция активного старения в Европе и России перед лицом пандемии covid-19 / Laboratorium: журнал социальных исследований. - 2020. - 12(2). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-aktivnogo-stareniya-v-evrope-i-rossii-pered-litsom-pandemii-covid-19
Демография 2030. Как обеспечить устойчивый рост населения Российской Федерации. Специальный доклад Общественной палаты Российской Федерации / С. И. Рыбальченко, А. В. Коротаев, И. А. Ефремов и др.; отв. ред. С. И. Рыбальченко. М., 2023.
Калачикова О. Н., Короленко А. В., Нацун Л. Н. Теоретико-методологические основы исследования активного долголетия / Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – 2023. – № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-metodologicheskie-osnovy-issledovaniya-aktivnogo-dolgoletiya
Колосницына М., Хоркина Н. Государственная политика активного долголетия: о чем свидетельствует мировой опыт / Демографическое обозрение. – 2016. – Том 3. – № 4. URL: https://demreview.hse.ru/article/view/3204
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
Концепция политики активного долголетия: научно-методологический докл. к XXI Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 2020 г. / под ред. Л.Н. Овчаровой, М.А. Морозовой, О.В. Синявской. М., 2020. URL: https://conf.hse.ru/mirror/pubs/share/360906541.pdf
Мадридский международный план действий по проблемам старения 2002 г. (принят второй Всемирной Ассамблеей по проблемам старения, апрель 2002г.). URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/ageing_program.shtml)
Национальная концепция политики активного долголетия: Научно-методологический доклад. Кыргызстан, 2022. URL: https://agenet.org.kg/wp-content/uploads/2023/01/Koncepciya-finalnaya-versiya-15.09.2022.pdf
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий: Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308156/
О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464093/
О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2018 г. № 204. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/
О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/
Об утверждении рекомендаций по повышению эффективности мероприятий региональных программ, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения: Приказ Минтруда России от 12 апреля 2019 г. № 242. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_335836/
План Десятилетия здорового старения на период 2020-2030 гг. (подготовлен Всемирной Организацией здравоохранения в феврале 2020 г.). URL: https://www.who.int/ru/publications/m/item/decade-of-healthy-ageing-plan-of-action
Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 г. (принята Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре 2015 г.). URL: https://docs.cntd.ru/document/420355765
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 1 марта 2018 г. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291976/
Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»: паспорт федерального проекта. URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/demography/
Росстат: ожидаемая продолжительность жизни при рождении от 29 декабря 2023 г. URL: https://rosstat.gov.ru/search?q=ожижаемая+продолжительность+жизни
Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 164-р. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193464/
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
Ягмур Е. А. Факторы обеспечения качества жизни населения как основа управления благосостоянием народа в новых субъектах Российской Федерации / Bulletin of Research Center of Corporate Law, Management and Venture Investment of Syktyvkar State University. – 2023. – V. 3. – № 1. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-obespecheniya-kachestva-zhizni-naseleniya-kak-osnova-upravleniya-blagosostoyaniem-naroda-v-novyh-subektah-rossiyskoy
Cambodia (2017). National Ageing Policy 2017-2030. To Further Improve Well-Being of Older Persons of Cambodian People. URL: https://cambodia.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/NAP%202017-2030_%20Final_English-Printed.pdf.
Copyright (c) 2024 Наталья Калашник, Елена Киселева, Инна Прасолова
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Авторы, которые публикуются в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
1. Авторы сохраняют за собой авторские права на работу и передают журналу право первой публикации вместе с работой, одновременно лицензируя ее на условиях Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим распространять данную работу с обязательным указанием авторства данной работы и ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
2. Авторы сохраняют право заключать отдельные, дополнительные контрактные соглашения на неэксклюзивное распространение версии работы, опубликованной этим журналом (например, разместить ее в университетском хранилище или опубликовать ее в книге), со ссылкой на оригинальную публикацию в этом журнале.
3. Авторам разрешается размещать их работу в сети Интернет (например, в университетском хранилище или на их персональном веб-сайте) до и во время процесса рассмотрения ее данным журналом, так как это может привести к продуктивному обсуждению, а также к большему количеству ссылок на данную опубликованную работу (Смотри The Effect of Open Access).